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EXISTE EL TERRORISMO EN BOLIVIA

2008-10-04T18:06:53+01:00

¿ Que es terrorismo?

Una buena pregunta no lo creen la verdad es que a mi me pone los pelos de punta ese tema...

Existira el terrorismo en Bolivia que creen ustedes. La verdad es que yo me puse a investigar un poco porque en las noticias lo escucho todo el tiempo a nuestro presidente de la republica hablar de terrorismo y de que en nuestro pais existe el terrorismo veamos un poco de

Definiciones

El terrorismo es el uso, o la amenaza de uso, de violencia contra civiles o sus propiedades, por parte de individuos o grupos organizados no adscritos a estados, para coaccionar o coartar a sociedades y/o gobiernos, a menudo con fines políticos o politico-religiosos.

El terrorismo es una forma de violencia política que se distingue del terrorismo de estado en que sus autores no son entidades gubernamentales; y de los actos de guerra y de los crímenes de guerra en que se produce en ausencia de esta.^[1]

Es común el mal uso de la palabra por parte de gobiernos para acusar a sus opositores. También es común que las organizaciones e individuos que lo practican rechacen el término por injusto o impreciso. Tanto los unos como los otros suelen mezclar el concepto con la legitimidad o ilegitimidad de los motivos propios o de su antagonista. A nivel académico se opta por atender exclusivamente a la naturaleza de los incidentes sin especular sobre los motivos ni juzgar a los autores.

El Diccionario de la Real Academia Española, en su versión 2003 que modifica la anterior incluyendo una tercera acepción, define el término «terrorismo» como:

Terrorismo
1. m. Dominación por el terror.
2. m. Sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir terror.
3. m. Actuación criminal de bandas organizadas, que, reiteradamente y por lo común de modo indiscriminado, pretende crear alarma social con fines políticos.^[5]

El DRAE también recoge dos acepciones para la palabra «terrorista»,^[6] a saber:

Terrorista
1. adj. Que practica actos de terrorismo. Apl. a pers., u. t. c. s.
2. adj. Perteneciente o relativo al terrorismo.

El Código Penal Argentino establece en su artículo 213 ter. sancionado en 2007 que solo podrá considerarse autor del delito de terrorismo al que:

«...tomare parte de una asociación ilícita cuyo propósito sea, mediante la comisión de delitos, aterrorizar a la población u obligar a un gobierno o una organización internacional, a realizar un acto o abstenerse de hacerlo, siempre que ella reúne las siguientes características:
a) Tener un plan de acción destinado a la propagación del odio étnico, religioso o político;
b) Estar organizado en redes operativas internacionales;
c) Disponer de armas de guerra, explosivos, agentes químicos o bacteriológicos, o cualquier otro medio idóneo para poner en peligro la vida o la integridad de un número indeterminado de personas.»^[7]

El Código Penal Español de 1995 en el artículo 571, donde tipifica el delito de terrorismo, define terrorista como:

«Los que perteneciendo, actuando al servicio o colaborando con bandas armadas, organizaciones o grupos cuya finalidad sea la de subvertir el orden constitucional o alterar gravemente la paz pública, cometan los delitos de estragos o de incendios tipificados en los Artículos 346 y 351, respectivamente, serán castigados con la pena de prisión de quince a veinte años, sin perjuicio de la pena que les corresponda si se produjera lesión para la vida, integridad física o salud de las personas.»

Los EE. UU. desde 1983, con propósitos estadísticos y analíticos, han utilizado las siguientes definiciones referentes al terrorismo que se recogen en el Título 22 del Código de los Estados Unidos, sección 2656f(d)

«Terrorismo: Violencia premeditada y con motivos políticos perpetrada contra objetivos civiles por grupos subnacionales o agentes clandestinos, generalmente con la intención de influenciar a un público determinado.»

Por su parte, Fernando Reinares ha definido el concepto específico de terrorismo internacional, como el que:^[8]

«en primer lugar, ... se practica con la deliberada intención de afectar la estructura y distribución del poder en regiones enteras del planeta o incluso a escala misma de la sociedad mundial. En segundo término, aquel cuyos actores individuales y colectivos hayan extendido sus actividades por un significativo número de países o áreas geopolíticas, en consonancia con el alcance de los propósitos declarados»

Como ven y hasta el momento se nota que el termino de terrorismo no es aplicable en nuestra querida patria Boliviana pero con las declaraciones que hace el presidente de la republica parece que si hubiera grandes terroristas pero que tal si vemos la definición de terrorismo de estado en la siguiente pagina web

http://es.wikipedia.org/wiki/Terrorismo_de_estado

sostiene que el terrorismo de estasdo es :

El terrorismo de Estado consiste en la utilización, por parte de un Gobierno, de métodos ilegítimos orientados a inducir el miedo en una población civil determinada para alcanzar sus objetivos sociales, políticos o militares, o fomentar comportamientos que de otra forma no se producirían. Dichas actuaciones se suelen justificar por la "Razón de Estado".

Habitualmente, se ha considerado que el terrorismo de Estado adquiere una o varias de las formas siguientes:

Uso de la coacción o persecución ilegítima, el secuestro, la tortura, el asesinato o ejecución extrajudicial utilizando recursos policiales, parapoliciales o paramilitares.
Creación, normalmente en secreto, de organizaciones terroristas clandestinas convencionales -reales o simuladas-, apoyo a las mismas o negligencia deliberada en su persecución. A veces, estas organizaciones se presentan como extremistas de las fuerzas opositoras, lo que otorga mayor justificación a sus promotores de cara a la opinión pública.
Instrucción o inducción a la tropa propia para que actúe de tal manera que cause terror en la población civil del enemigo, o negativa a introducir medidas que limiten o persigan tales acciones. La Escuela de las Américas(escuela del ejército de EEUU) ha sido criticada porque en dicha institución se entrenaron numerosos militares latinoamericanos, incluyendo entre ellos a posteriores miembros u organizadores de escuadrones de la muerte.
Realización abierta de operaciones militares con el mismo objetivo, que se suelen denominar "encaminadas a romper la moral del enemigo", normalmente mediante el uso de Armas estratégicas u otro armamento cuyas características produzcan un grave estado de inseguridad y temor en la población civil. Actualmente, estas operaciones se enmascaran con frecuencia aduciendo que se trata de daños colaterales de ataques realizados contra objetivos militares legítimos cuya relevancia, sin embargo, resulta ser insignificante en comparación con el daño o pavor sufrido por el personal civil.
Creación de una política de emigración que impida a la propia población el abandono del país, bajo pena de prisión o muerte. Esta fue la política del llamado bloque socialista durante la guerra fría y de la Unión Soviética desde los años 1920.^{[cita requerida]}

En el ámbito de la filosofía política existe polémica con respecto a lo que constituye actos de terrorismo de Estado o no. Por ejemplo, se ha argumentado que los bombardeos sistemáticos "de alfombra" sobre ciudades alemanas y japonesas durante la II Guerra Mundial de parte de la aviación británica y norteamericana, al igual que los bombardeos alemanes contra Londres y otras ciudades, podrían caber dentro de la definición de terrorismo de Estado, pero no suelen ser considerados como tales.

También se ha llegado a considerar que las organizaciones secretas financiadas por el estado y sin control democrático de los ciudadanos, entre ellas la CIA, el KGB, el Mosad, el MI5 y MI6 de Inglaterra, el Grupo COLINA del Perú, el DGSE de Francia, el BND de Alemania, el SIS de Portugal, el SISMI de Italia y otras, han participado o participan de sabotajes, asesinatos extrajudiciales, atentados y inclusive en la financiación y entrenamiento de grupos que se disponen a hacer dichas actividades. Se ha argumentado que ese fue el tipo de apoyo que se le prestó durante la guerra soviética en Afganistán a grupos islámicos (incluyendo a personalidades como bin Laden) y a la Contra nicaragüense. Según ese razonamiento, muchos de los organismos y agencias de inteligencia serían, pues, organizaciones terroristas dirigidas por el estado.

Analizando todo esto nos damos cuenta que en realidad lo que el presidente de la republica esta haciendo es exagerando un poco y creando una mala imagen de nuestro pais haciendolo no atractivo ni siquiera para los turistas peor aun para los mercados extranjeros que quieran invertir en Bolivia o que opinan ustedes sobre este tema la verdad es que a mi me acobarda y me desilusiona oir todo el tiempo al presidente de nuestro pais hablar HUEVADAS......

derecho constitucional

2008-06-26T21:17:12+01:00

TRABAJO PRÁCTICO

DE DERECHO CONSTITUCIONAL

LEY LOPE

DECRETO Nro 3351

Esta Ley, de conformidad con el Artículo 99 de la Constitución Política del Estado, tiene por objeto establecer el número y atribuciones de los Ministros de Estado y otras normas relacionadas con la organización del Poder Ejecutivo Los servicios y asuntos de la Administración Pública son atendidos por los Ministros de Estado, cuyo número y atribuciones determina la presente Ley. Los Ministros de Estado son los siguientes:

Ministro de Relaciones Exteriores y Cultos

Ministro de la Presidencia

Ministro de Gobierno

Ministro de Defensa Nacional

Ministro de Justicia

Ministro de Planificación del Desarrollo

Ministro de Hacienda

Ministro del Agua

Ministro de Producción y Microempresa

Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda

Ministro de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente

Ministro de Hidrocarburos y Energía

Ministro de Minería y Metalurgia

Ministro de Trabajo

Ministro de Educación y Culturas

Ministro de Salud y Deportes

Por decreto del señor Presidente de la República, en ausencia temporal de un Ministro se designará interinamente a otro Ministro de Estado para que lo reemplace. El Poder Ejecutivo establecerá por Decreto Supremo la estructura jerárquica interna de los Ministerios y entidades dependientes.

El Presidente de la República podrá designar hasta dos Ministros sin Cartera, para formular y ejecutar políticas específicas. Para este fin, asignará, mediante decreto presidencial, el ámbito y las atribuciones ministeriales establecidas en esta Ley. El Presidente de la República podrá designar representantes presidenciales sin atribuciones ministeriales para que se encarguen de tareas específicas asignadas en la correspondiente

Resolución Suprema de nombramiento. No contarán con estructura orgánica jerárquica, excepto en el nivel de asesoramiento y apoyo.

Son atribuciones y obligaciones generales de los Ministros:

- Asistir a las reuniones del Consejo de Ministros y a otros consejos o instancias de coordinación, según determine el Poder Ejecutivo en el reglamento correspondiente. Implementar los sistemas de administración y control gubernamental vigentes.

- Responder los informes escritos y prestar informes orales e interpelaciones al plenario de las Cámaras Legislativas.

- Elaborar el proyecto de presupuesto de su Ministerio, concurrir a la elaboración del Presupuesto General de la Nación y rendir cuentas de su ejecución.

- Dictar normas relativas al ámbito de su competencia y resolver en última instancia, todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio.

- Firmar Decretos Supremos y refrendar las Resoluciones Supremas relativas a su despacho.

- Proponer al Presidente de la República, en el área de su competencia, políticas, estrategias, acciones y proyectos de normas legales, así como programas operativos, presupuestos y requerimientos financieros.

- Presentar al Presidente de la República, al Consejo de Ministros y a otros consejos o instancias de coordinación, los proyectos correspondientes a su área de competencia.

- Designar y remover al personal de su Ministerio, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos para el sector público.

- Coordinar con los otros Ministros los asuntos de interés compartido.

- Elevar ante el Presidente de la República la memoria y cuenta anual de su Ministerio, para su presentación al Congreso.

- Cumplir con lo estipulado en las normas vigentes de evaluación y resultados.

- Garantizar la transparencia de información de sus acciones y la administración de recursos a los ciudadanos.

- Participar en la elaboración de la estrategia nacional de desarrollo.

- Ejercer las demás atribuciones que establece la legislación nacional.

Los Ministros de Estado tendrán las siguientes atribuciones específicas:

MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTOS

Negociar y suscribir tratados y convenios internacionales, en el marco de las políticas definidas

por el Presidente de la República.

Promover la negociación y suscripción de tratados y convenios internacionales en materia de derechos humanos, económica, comercial, cultural, turística y otros.

- Asumir la defensa permanente del derecho boliviano a su reintegración marítima.

- Atender las relaciones del Estado con la Iglesia Católica y demás cultos religiosos.

- Representar al Estado boliviano en litigios internacionales.

- Coordinar, con otros Ministerios e instituciones del Estado, la participación boliviana en foros internacionales.

- Formular y ejecutar, mediante el servicio exterior, políticas

- Promover, negociar y consolidar los vínculos de cooperación económica y técnica con países amigos e instituciones, así como con otros donantes internacionales en coordinación con las entidades nacionales correspondientes.

- Fomentar y promover la política de interrelacionamiento de las organizaciones sociales legítima, legal y democráticamente establecidas en los diferentes Estados, con sus pares bolivianos.

- Coordinar con el Ministro de Planificación del Desarrollo el seguimiento y evaluación a la estrategia nacional de desarrollo.

MINISTRO DE LA PRESIDENCIA

Coordinar las acciones político - administrativas de la Presidencia de la República con los Ministros de Estado, Prefecturas de Departamento, Municipios y Comunidades.

Coordinar la relación del Poder Ejecutivo con los Movimientos Sociales y la Sociedad Civil.

Establecer y coordinar las actividades del Consejo de Ministros y de otros consejos o instancias

de coordinación del Poder Ejecutivo, de acuerdo con las instrucciones presidenciales.

Orientar, coordinar y supervisar acciones y políticas con los demás Ministros de Estado, de acuerdo con la instrucción presidencial.

Establecer la concordancia y respeto de las competencias nacionales y subnacionales de gobierno, establecidas como derechos a los que las regiones y pueblos puedan acceder, cumpliendo requisitos que garanticen la capacidad administrativa, solidaridad con otras regiones y unidad del Estado Nacional.

MINISTRO DE GOBIERNO

Plantear, dirigir y coordinar políticas para la seguridad pública del Estado, precautelando el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, el orden público y la paz social, inherentes al Estado social y democrático de derecho.

Planificar y coordinar con los Prefectos y la Policía Nacional el Régimen de Políticas de Seguridad Pública en los Departamentos.

Formular, dirigir, coordinar y administrar políticas en los ámbitos:

- Migratorio.

- Seguridad Pública, de prevención y represión del delito.

- Régimen Penitenciario, rehabilitación y reinserción social elaborando una política nacional contra el crimen.

MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL

Establecer el desarrollo de la Política de Defensa Nacional y la modernización de las capacidades de defensa.

Transmitir a las Fuerzas Armadas de la Nación las órdenes presidenciales en el orden administrativo y coordinar su cumplimiento con el Comando en Jefe.

Formular políticas de investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología en el campo de la defensa.

Garantizar el control y vigilancia de las fronteras, y la defensa de los recursos naturales estratégicos.

Promover políticas de derechos humanos en las Fuerzas Armadas y preservar el comportamiento y adhesión a los valores del Estado social y democrático de derecho.

Elaborar y administrar el Presupuesto de las Fuerzas Armadas de la Nación, y representarlas ante los poderes públicos.

Velar por la disciplina y justicia militar, a través de los tribunales correspondientes, así como por el desarrollo integral de sus recursos humanos.

Contribuir al desarrollo integral del país en coordinación con otros Ministerios.

Precautelar la navegación aérea, fluvial y lacustre, en coordinación con el Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, y promover los derechos marítimos de la Nación.

Ejecutar acciones de defensa civil, de reducción de riesgos y atención de desastres y emergencias.

Contribuir y coordinar acciones dirigidas a la defensa del medio ambiente.

Coordinar con el Ministerio de Planificación del Desarrollo el seguimiento y evaluación a la estrategia nacional de desarrollo.

MINISTRO DE JUSTICIA

Coordinar las relaciones del Poder Ejecutivo con el Poder Judicial (Corte Suprema, Tribunal Formular y ejecutar políticas de lucha contra la corrupción.

Ejercer tuición orgánica y administrativa sobre el Servicio Nacional de Defensa Pública.

Diseñar y ejecutar políticas nacionales de defensa, protección de los derechos humanos, de los

Implementar programas y proyectos para el acceso a la justicia y a la información pública.

Recopilar y reordenar la legislación nacional dispersa y poner al servicio de los poderes del Estado y de la ciudadanía.

MINISTRO DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO

Planificar y coordinar el desarrollo integral del país, mediante la elaboración, coordinación y

seguimiento de la estrategia nacional del desarrollo económico, social y cultural en relación con los

Ministerios correspondientes.

Definir políticas para fortalecer la presencia del Estado como actor productivo y financiero para

la redistribución de la riqueza económica.

Formular y coordinar las políticas y estrategias de desarrollo productivo y social.

Ejercer las facultades de órgano rector de los Sistemas Nacionales de Planificación, Inversión

Pública y Financiamiento.

Articular los Planes de Desarrollo Municipal (PDM) y Planes Departamentales de Desarrollo

Económico y Social (PDDES) con la Estrategia Nacional de Desarrollo Económico y Social.

Plantear y desarrollar políticas de ciencia y tecnología.

MINISTRO DE HACIENDA

Formular, ejecutar y controlar la política fiscal nacional en materia de tesorería, crédito público,

contabilidad integrada, elaboración y ejecución presupuestaria, política tributaria y arancelaria.

Coordinar la política monetaria, bancaria y crediticia con el Banco Central de Bolivia.

Diseñar políticas en materia de intermediación financiera, servicios financieros, pensiones,

valores y seguros.

Elaborar el proyecto de Presupuesto General de la Nación en coordinación con los demás

ministros de Estado y otras instituciones públicas, en el marco de los lineamientos y políticas

diseñados por el Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Controlar el cumplimiento de las políticas nacionales de ejecución presupuestaria de todas las

entidades públicas que perciben recursos del Tesoro General de la Nación.

Coordinar con el Ministerio de Planificación del Desarrollo el seguimiento y evaluación a la

estrategia nacional de desarrollo.

MINISTRO DEL AGUA

Diseñar y desarrollar la Estrategia Nacional del Agua y de los recursos hídricos, en función de la

estrategia de defensa de la soberanía y seguridad nacionales.

Plantear y ejecutar, evaluar y fiscalizar las políticas y planes de servicio de agua potable y

saneamiento básico, riego y manejo de cuencas, aguas internacionales y transfronterizas, así

como el aprovechamiento de todos los usos de agua, en coordinación con los ministerios de

Relaciones Exteriores y Cultos y de Planificación del Desarrollo.

Tener tuición, participar e intervenir en la regulación de los diferentes usos del agua y servicios

básicos de agua potable y saneamiento básico.

Presidir y asumir la representación del Poder Ejecutivo en el Servicio Nacional de Riego

(SENARI) y Consejo Interinstitucional del Agua (CONIAG).

Coordinar los planes nacionales, departamentales, regionales y municipales en todos los usos y

servicios del agua.

Coordinar con el Ministerio de Planificación del Desarrollo el seguimiento y evaluación a la

estrategia nacional de desarrollo.

MINISTRO DE PRODUCCION Y MICROEMPRESA

Diseñar una estrategia y política nacional de desarrollo productivo en coordinación con el

Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Construir una matriz productiva con capacidad de asegurar la generación de empleos estables,

formular y ejecutar políticas dirigidas a promover encadenamientos productivos en todo el

territorio nacional.

Impulsar políticas públicas para el desarrollo y promoción del Turismo inclusivo, sostenible y

competitivo.

Estructurar y coordinar con el Ministerio de Planificación del Desarrollo una institucionalidad

estatal para el financiamiento del desarrollo, así como acciones de apoyo a la gestión tecnológica

empresarial productiva.

Generar políticas públicas para elevar la productividad y competitividad de la artesanía, micro y

pequeña empresa.

Coordinar con el Ministerio de Planificación del Desarrollo el seguimiento y evaluación a la

estrategia nacional de desarrollo.

MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA