autonomia 2
¿Qué es autonomía?
AUTONOMÍA
El país en la actualidad está confrontando diversos problemas que ponen en encrucijada al gobierno y una de ellas son las Autonomías que están afectando de alguna manera a la desintegración de los bolivianos del oriente con el occidente, a través de la falta de conocimiento sobre que es una autonomía. Es por eso que vemos que es importante que la gente se vaya informando en que consiste y como está siendo interpretada en nuestro país.
La autonomía como tal está definida a través de cuatro conceptos cabales que facilitan el entendimiento de los ciudadanos y orienta para decidir, en su momento, la emisión del voto. Tenemos la definición filosófica; administrativa, política y la de la voluntad que evita que se pueda alterar el significado semántico de un vocablo que al igual que “democracia” es manejada a nivel mundial pero sin pretender inventar ni, en nuestro caso Bolivianizar, este sistema internacional que rige en distintas naciones.
La definición filosófica nos lleva a comprender a la autonomía como la independencia funcional de una región, un municipio o una prefectura y que afecta por lógica a sus habitantes que son la esencia física de estos espacios.
Bajo el punto de vista administrativo, la autonomía se expresa como la libertad concedida a un pueblo o los habitantes de una región para dirigirse según sus leyes propias, todos los asuntos de administración financiera, que concierne a cada uno de los departamentos en el caso de la nación boliviana.
En lo político, autonomía significa el estado de un pueblo o región que sin tener una “libertad absoluta” disfruta del derecho de dirigir sus asuntos según sus leyes y exento del Estado central que limita a las regiones a tomar decisiones a favor de su desarrollo y bienestar de los ciudadanos.
La autonomía referida a la voluntad expresa que en la ética kantiana desigual el carácter en virtud del cual la voluntad pura no se determina por ningún motivo sensible ni religioso y sólo por respeto a la ley moral.
Es por eso que vimos como vital importancia de que cada ciudadano tiene la necesidad de conocer y ser informado de manera correcta lo que son las Autonomías y de esta manera analizar y decidir si o no las autonomías departamentales en el país.
Cuando se habla de autonomía no hay que confundir los términos y para ello nos remitiremos a lo que expresa la Real Academia Española cuando esta dice “AUTONOMÍA del Latín Autonomía, que significa, Potestad que dentro de un Estado tienen municipios, provincias regiones u otras entidades (naciones) para regirse mediante normas y órganos de gobierno propio y 2do.- condición de quien, para ciertas cosas, NO DEPENDE DE NADIE.
El Diccionario Español (www.elmundo.es) de la autonomía dice:
Potestad de ciertos Entes territoriales para regirse por órganos y normas propias en el marco de un Estado mayor: los Estados federales garantizan la autonomía de sus miembros.
Por las definiciones arriba mencionadas se colige que el vocablo AUTONOMÍA es un concepto muy amplio que puede ir desde una “Autonomi - INGA” hasta una “Autonomi - ANGA”. (en el lenguaje Camba, INGA es diminutivo y ANGA es aumentativo). Algunos conciliadores con el centralismo colonial de Estado se conforman con la primera, pero hay otros que tampoco se conforman con la segunda. La primera se reduce a la transferencia de “algunas competencias” que impone a capricho el Estado central y la última hace uso del recurso de libre determinación y de su soberanía indelegable y más bien le “impone” al Estado un modelo de autonomía que es funcional a sus interese económicos, culturales o políticos”.
Cuando se habla o se discute de autonomía, generalmente se recurre a comparaciones locales, tales como la autonomía Universitaria y Municipal, pero hay que aclarar que ninguna de ellas nos puede servir como paradigma de lo que debe ser una autonomía, ya que estas no gozan del prestigio necesario (más bien gozan del desprestigio necesario) para convertirse en modelos a ser imitados o copiados, para promover la reforma del Estado.
Generalmente los detractores del concepto autonómico, la usan como pretexto para desprestigiar la idea.
Sobre la autonomía universitaria se puede afirmar que, a diferencia de sus similares de América latina o Europa, esta se ha quedado “fosilizada” en sus formas y contenidos ( ver universidad autónoma de México o Madrid para comparar ambas autonomías) y no ha evolucionado de conformidad con las exigencias de los tiempos (pos)modernos.
Sobre la autonomía municipal podemos afirmar sin lugar a ninguna duda, (y ratificamos) de que se trata de un órgano no-autónomo, ya que al margen de algunas competencias transferidas por el Estado andino-Colla, esta entidad no goza de ninguna “autonomía” para elaborar --por ejemplo su propia Carta Orgánica, ya que la ley de municipalidades ha sido impuesta vertical y antidemocráticamente por el Gobierno colonial, y la propia CPE la supedita a los caprichos de los poderes del Estado, además que de el manejo de sus intereses no lo hacen los “vecinos” conforme esta proclama, sino los partidos políticos nacionales, que, de hecho, no son autonomistas.
En tres grandes zonas rurales de Tarija la abstención al estatuto bordeo el 45%
La media porcentual de la abstención en las regiones de Yacuiba, Bermejo y Villamontes fue del 45 por ciento en la consulta realizada este domingo sobre el estatuto autonómico tarijeño impulsado por la Prefectura y el Comité Cívico.
De a cuerdo a datos en boca de urna de la red ATB, el ausentismo en el municipio de Yacuiba (provincia Gran Chaco) fue 41.1 por ciento, en Bermejo (provincia Aniceto Arce) 47.8 por ciento y en Villamontes (provincia Gran Chaco) 43.3 por ciento, respectivamente.
Entretanto la abstención en la ciudad de Tarija llegó a 27.7 por ciento, cuyos votos por el Sí fue 82.2 por ciento, por el No 17.8 por ciento, blancos 1.1 por ciento y nulos 3.7 por ciento.
Asimismo, del total de resultados de la consulta en el departamento tarijeño, entre el No y la abstención mostraron un rechazo del 47 por ciento al estatuto autonómico.
Para esta consulta fueron habilitados 173.231 ciudadanos, de los cuales sólo 106.827 personas participaron y se abstuvieron de votar 60.342 equivalente a un 34.8 por ciento.
En el municipio de Yacuiba el voto por el Sí fue de 78.9 por ciento, por el No fue 21.1 por ciento, blancos 1.1, nulos 3.2 por ciento y el ausentismo llegó al 41 por ciento.
BERMEJO
En el caso de Bermejo el Sí fue de 82.1 por ciento, el No 17.9 por ciento, blancos 1.6, nulos 3.2 y el ausentismo en esta región fue el más alto registrado en las provincias cuya cifra llegó a 47.8.
En esta región el voto por el Sí fue de 79.5 por ciento, por el No 20.5 por ciento, blancos 1.6 por ciento, nulos 2.8 por ciento y un ausentismo de 43.3 por ciento.
Bolivia: se reunirán prefectos opositores; buscan ampliar autonomías
Tarija, Bolivia. Cinco prefectos de oposición buscarán extender su influencia a otras tres regiones más de Bolivia, para consolidar la formación de gobiernos autónomos, resistidos por el presidente Evo Morales, aseguró este domingo el prefecto de Santa Cruz, Rubén Costas.
Costas, cabeza visible de la oposición política, anunció que "este lunes nos reunimos (aquí
los prefectos y dirigentes cívicos de Santa Cruz, Beni, Pando, Tarija y Cochabamba para evaluar la situación política". En la cita también analizarán el referendo revocatorio de mandatos del presidente, vicepresidente y autoridades regionales del próximo 10 de agosto, que, según medios locales, sería rechazado por los prefectos rebeldes.
Para el jueves -acotó Costas- habrá otra reunión de prefectos, líderes civiles y políticos de los cinco departamentos en la ciudad de Sucre (sudeste de Bolivia), "donde se incorporarán (representantes de) Potosí, La Paz y Chuquisaca".
Santa Cruz, Beni y Pando ya aprobaron desde mayo pasado en sendos referendos sus estatutos de gobiernos autónomos, mientras Tarija espera hacerlo este domingo, a pesar de que el gobierno de Morales les niega validez legal.
El prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, apoya la causa autonomista pero la población de esa región dijo No a las autonomías en el referendo de julio de 2006 citado por la Corte Nacional Electoral. En esa consulta constitucional en las nueve regiones bolivianas apoyaron el Sí: Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando, y el No: La Paz, Cochabamba, Chuquisaca, Oruro y Potosí
Los partidos políticos de oposición respaldaron el veredicto. UN festejó con fuegos artificiales los resultados en boca de urna de la consulta cruceña sobre autonomía y pidió encarar un pacto para consensuar la Constitución. El MAS y los trabajadores cuestionaron el proceso.
E l Sí ganó ayer en Tarija para la aprobación de su Estatuto Autonómico con el 77,7 por ciento, contra el 22,3 del No; la abstención alcanzó al 36,4 por ciento en la última consulta del ciclo de referendos que en mayo inició la “media luna”.
Los datos son de la empresa Captura Consulting, elaborados para el Grupo Líder sobre la base de un conteo rápido. Esta técnica estadística consiste en el registro de las actas oficiales firmadas al cierre de las mesas y que son leídas por los jurados en acto público.
Para la Corte Nacional Electoral (CNE) y para el Gobierno, la consulta sobre el Estatuto no es legal porque no está incluida en la Constitución Política del Estado.
El prefecto de Tarija, Mario Cossío, convocó a ese referéndum siguiendo la estrategia de las regiones de la “media luna” (Santa Cruz, Beni y Pando) ante el fracaso del diálogo con el Poder Ejecutivo en su reclamo de la devolución de los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y para lograr mayor descentralización política, administrativa y económica.
Lo llamativo de la votación tarijeña es que el Sí logró el más bajo porcentaje en relación con los referendos efectuados el 4 de mayo en Santa Cruz (85,5 por ciento) y el 1 de junio en Beni (79,53 por ciento) y Pando (81,98 por ciento).
Además, la abstención registrada en el comicio es la tercera más alta en comparación con las otras consultas. Según las cortes departamentales, en Santa Cruz llegó al 39 por ciento; en Beni, al 31 por ciento y en Pando, al 41 por ciento.
En los resultados del referéndum nacional vinculante sobre autonomías, celebrado en 2006, el Sí obtuvo en Tarija el 60,7 por ciento (82.972 votos) y el No, 39 por ciento (53.498 votos). En esa relación, el resultado de ayer demuestra que la autonomía ha logrado más adeptos en dos años.
Para la consulta de ayer, la Corte Departamental Electoral habilitó a 173.231 ciudadanos y tenía planificado instalar 1.107 mesas electorales en toda Tarija.
Según Captura, el resultado del Sí en la provincia Cercado, donde está la capital, fue del 81,4 por ciento; el No alcanzó el 18,6 por ciento y la abstención fue del 30,7 por ciento.
El Gobierno aseguró que, para que los resultados tengan valor y sean finalmente reconocidos por la nueva Constitución, previamente, las partes deben someterse a un diálogo minucioso sobre la situación del país.
OPINIONES
Jorge Quiroga
Jefe de Podemos
“Las autonomías son irreversibles y el Gobierno debe entenderlo. Con el Congreso y las regiones se debe buscar un escenario para hacer un pacto: que Bolivia avance”.
Samuel Doria
Jefe de Unidad Nacional
“El Gobierno debe reconocer los resultados del referéndum y Santa Cruz debe usarlos de manera responsable. Se debe llegar a acuerdos sobre la Constitución”.
Michiaki Nagatani
Diputado del MNR
“El Gobierno debe cambiar su forma de pensar sobre la autonomía, el resultado del referéndum es contundente. Los estatutos se deben compatibilizar con la CPE”.
César Navarro
Jefe de bancada del MAS
“Ayer no hubo un referéndum, sino una consulta violenta que ha generado mayor enfrentamiento. Además hubo una abstención que ronda el 50 por ciento”.
Pedro Montes
Ejecutivo de la COB
“La COB no reconoce los estatutos y rechaza los resultados del referéndum porque están al margen de la Constitución, por lo tanto no se pueden aplicar. Convocaremos a un ampliado”.
Nazario Ramírez
Ex líder de Fejuve-El Alto
“Los resultados del referéndum no son aplicables porque se los quiere anteponer a la CPE, y los rechazamos. Nosotros respetamos la Asamblea Constituyente”.
Andrés Tórrez
Empresarios de Bolivia
“El acto de ayer fortalece la unidad del país, la identidad y diversidad de culturas. La votación sobrepasó las expectativas y fue un acto extraordinario”.
Jaime Solares
Ejecutivo de la COD-Oruro
“Si el referéndum cruceño trae división al país, en Oruro comenzará la revolución. Amenazamos con una huelga general indefinida y bloqueo de caminos”.
Roberto de la Cruz
Concejal alteño
“Hubo fraude y el referéndum cruceño fue un ‘trampa - réndum’. La Unión Separatista Juvenil repartió papeletas marcadas con el Sí, la población no acudió”.
OPINION PERSONAL
Las autonomías son buenas en el sentido administrativo legal porque permiten una mayor flexibilidad de los gobiernos departamentales y una mayor rapidez en la ejecución de proyectos.
Las autonomías son buenas mientras se las sepa aplicar correctamente y canalizando los recursos adecuadamente.
Por mi parte estoy de acuerdo con el regimen autonomico pero pido que le den un tinte politico y que no lo utilisen en prebendas politicas ni en enfrentar al pueblo boliviano.
Gracias.
